• 【波士瑞达奔驰车型报价】波士瑞达奔驰4S店车型价格 2019-07-20
  • 专访香港演员陈钰芸:女版李小龙 用武术演绎精彩人生 2019-07-20
  • 湖南首例“蚂蚁花呗”套现案:利用虚假交易套现3.2亿元 2019-07-04
  • 内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司获第十二届人民企业社会责任奖年度扶贫奖 2019-07-04
  • 估计明天就可以吃上端午节的菜了。 2019-06-28
  • 人民币兑美元相关新闻 2019-06-28
  • 2018“我们的中国梦”文化进万家活动在兰考启动 2019-06-26
  • 燕赵晚报:旅行成毕业标配值得肯定 2019-06-19
  • 交通运输部:进一步规范农村公路建设管理 2019-06-19
  • 坚定弘扬“上海精神”,打造“一带一路”建设示范区 2019-06-10
  • 火场上的那双手,找到了! 2019-06-09
  • 奥运对手阵容强大 中国男篮征途艰难 2019-06-08
  • 穿拖鞋开车酿成追尾事故 2019-06-07
  • 墨玉县发展农村电商破解脱贫难题 2019-06-07
  • 世界杯热火开赛,火爆荧屏,收视第一 2019-06-06
    专题研究 / TOPICS
    经典案例 / CASE
    案例多媒体 / VIDEO
    专家智囊 / EXPERT
    郭帆(GuoFan)

    北京山合水易机构 董事长兼总裁

    北京山合水易规划设计院 院长

    高端休闲度假产业规划专家

    《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

    教学多媒体 / VIDEO

    特色小镇建设须走出新路

    作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2019-03-26 | 关键词:特色小镇,特色小镇建设,特色小镇规划,特色小镇
    特色小镇,特色小镇建设,特色小镇规划,特色小镇建设规划

     

    建设特色小镇是推进城乡发展一体化的重要突破口。习近平同志就建设特色小镇作出重要批示,强调特色小镇建设对经济转型升级、新型城镇化建设都具有重要意义。位于城乡接合部的特色小镇的发展,能够带动周边农村基础设施建设和公共服务发展,有利于吸纳农村劳动力就业,促进一、二、三产业融合发展,推动城市文明迅速向农村扩展,实现城乡协调发展。然而,有的地方打着建设特色小镇的旗号,继续走跑马圈地、搞房地产开发、搞产业园区建设的老路。这种“穿新鞋走老路”的做法,与特色小镇建设的初衷相悖,不仅不利于推动经济结构优化和发展动能转换,反而可能加剧产能过剩和要素配置扭曲。

     

    特色小镇是聚集特色产业,融合文化、旅游、社区等功能的创新创业发展平台。建设特色小镇不是要设立新的行政建制镇,而是要根据区域要素禀赋和比较优势发展特色产业。在发展特色产业的同时,特色小镇应坚持以人为本的新型城镇化,统筹生产、生活和生态空间布局,完善城镇功能、优化城镇环境、提升城镇品质。从这个意义上说,特色小镇建设是推进供给侧结构性改革的重要载体,是结构调整、产业升级与新型城镇化建设的有机结合。我们应以新发展理念为引领,充分发挥政府在产业发展、空间布局、资源配置等方面的引导作用,推动资源要素的整合集成与优化重组,走出一条特色鲜明、产城融合、惠及群众的新型小城镇发展之路。

     

    在产业发展方面,做优存量与做大增量并重,推进产业结构调整和转型升级。特色小镇在打造产业创新高地时,不能一味求时尚、求新颖、求高端,而应尊重本地实际,发展最有基础、最有特色、最具潜力的主导特色产业??梢愿萸蜃时?、劳动力、自然资源等要素禀赋情况,加大创新力度,推动传统产业优化升级,从价值链“微笑曲线”的低端向两个高端跃升;或者聚焦前沿技术、新兴业态、先进制造,发展战略性新兴产业;等等。

     

    在空间布局方面,围绕打造特色产业,坚持规划先行、多规合一。规划是指导特色小镇发展的蓝图和优化资源配置的重要工具,必须具有全局性、综合性、战略性和前瞻性。特色小镇规划不是单一的城镇规划或园区规划,而是各种要素高度关联的综合性规划。因此,应坚持规划先行、多规合一,统筹考虑人口分布、产业布局、国土空间利用、生态环境?;ひ约肮卜衽涮?,推动产业、文化、旅游和社区等功能性要素的融合,促进产业链、创新链、人才链协调配套、有机衔接。

     

    在资源配置方面,政府发挥引导作用,企业发挥主体作用,激发市场活力。特色小镇建设必须尊重市场规律,使市场在资源配置中起决定性作用,充分发挥企业的积极性。政府应在搭建平台、提供服务等方面更好发挥作用,引入政府和社会资本合作(PPP)等方式进行基础设施和公共服务平台建设。创新投融资方式,探索产业基金、股权众筹等融资途径,扶持企业形成自我发展能力。加强制度建设,形成以质量为导向的竞争机制,通过实施“期权激励制”“绩效追惩制”等激励约束机制,激发企业在创新创业、绿色发展等方面的热情和动力。

    END

    ?
  • 【波士瑞达奔驰车型报价】波士瑞达奔驰4S店车型价格 2019-07-20
  • 专访香港演员陈钰芸:女版李小龙 用武术演绎精彩人生 2019-07-20
  • 湖南首例“蚂蚁花呗”套现案:利用虚假交易套现3.2亿元 2019-07-04
  • 内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司获第十二届人民企业社会责任奖年度扶贫奖 2019-07-04
  • 估计明天就可以吃上端午节的菜了。 2019-06-28
  • 人民币兑美元相关新闻 2019-06-28
  • 2018“我们的中国梦”文化进万家活动在兰考启动 2019-06-26
  • 燕赵晚报:旅行成毕业标配值得肯定 2019-06-19
  • 交通运输部:进一步规范农村公路建设管理 2019-06-19
  • 坚定弘扬“上海精神”,打造“一带一路”建设示范区 2019-06-10
  • 火场上的那双手,找到了! 2019-06-09
  • 奥运对手阵容强大 中国男篮征途艰难 2019-06-08
  • 穿拖鞋开车酿成追尾事故 2019-06-07
  • 墨玉县发展农村电商破解脱贫难题 2019-06-07
  • 世界杯热火开赛,火爆荧屏,收视第一 2019-06-06
  • 韩国大邱机场 龙龙龙官网 云南快乐十分开奖走势图爱彩乐 心悦辽宁麻将苹果版 亚特兰大联足球俱乐部 北京pk10走试图 雷恩犬 黄金武士免费试玩 时时彩计划精准 四川麻将图