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    郭帆(GuoFan)

    北京山合水易机构 董事长兼总裁

    北京山合水易规划设计院 院长

    高端休闲度假产业规划专家

    《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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    “忽如一夜春风来,千镇万镇始出来”带你领略特色小镇五种“最”

    作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2017-12-15 | 关键词:特色小镇,特色小镇建设,特色小镇规划,特色小镇

    还记得“三生三世 十里桃花”的普者黑吗?也许是因为媒体的带动,它已经成为人们心中的世外桃源!

     

    国家“千镇计划”、“第一批特色小镇”、“第二批特色小镇”等一系列文件已陆续出台,2013六合彩玄机27期作为区域经济的发动机、产业转型升级的试验田,已在全国范围内掀起建设热潮。所以,以普者黑为代表,越来越多的小镇被我们熟知。9月7日,中国指数研究院以全国1500多个特色小镇为数据基础,对各省市特色小镇的数量、产业类型、区域分布、相关政策支持等方面进行整理,梳理出目前全国特色小镇的基本情况。

     

    简单来说就是中国特色小镇的五宗“最”~

     

    特色小镇公布最多的省份——云南

     

    今年6月16日,云南公布105个特色小镇创建名单9月底之前全部开工建设。此举意味着云南省成为目前国内公布建设特色小镇最多的省份。

     
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    和顺古镇

     
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    丽江古城

     
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    普者黑水乡

     

    三月春盛,烟烟霞霞,灼灼桃花虽有十里,但一朵放在心上,足矣。

     

    总结一下,云南之所以能成为出产特色小镇的大省,其原因应该有以下两点:

     

    一、特色优先 产业为核心

     

    是否在全省、全国甚至全球具有独特、唯一的鲜明特色,是筛选特色小镇的首要原则;其次,是否具有一定的产业基础,产业发展思路是否清晰、定位是否精准、实现路径是否可行、支撑要素是否具备,以及能否引领云南省产业转型升级等,也作为一条重要原则。此外,交通、工作基础等也是重要的考量因素。而对有房地产开发嫌疑的,单纯的旅游景区景点打造的等情况实行一票否决。

     

    二、有进有出 动态调整

     

    云南省将采取“宽进严定、动态管理、验收命名”的创建制方式,推进全省2013六合彩玄机27期,核心是“有进有出、动态调整”。

     

    特色小镇最集中产业——文旅

     

    超过60%的特色小镇为传统产业升级,如旅游、文化、农林牧渔等,其中以旅游产业为主的小镇占比达到37%,超过三分之一,连同占比16%的文化产业一起,仅文旅类小镇便超过特色小镇的半壁江山。

     

    新兴信息、健康、时尚、金融、环保等新兴产业占比在30%以上,相对较少。但为促进产业转型升级,国家在第二批特色小镇申报时提出“以旅游文化产业为主导的特色小镇推荐比例不得超过1/3”,对新兴产业给予更多的政策倾斜。

     
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    特色小镇招商最爱招式——财税优惠

     

    整体上来看,各地在金融方面政策差距较小,但在土地和财政支持方面具有较大差异:天津、云南、福建、江苏对特色小镇的扶持力度较大,在土地、财政方面均给予多种优惠政策;在政策优惠程度居中的省份中,浙江、江苏、山东等省份在土地、财政方面侧重于考核后奖惩,河北、重庆、江西、甘肃、湖北等省份则侧重于优先支持;辽宁、海南等省份目前仅给予一定程度的资金支持,扶持力度相对较小。

     

    最偏爱特色小镇企业——华夏 幸福

     

    中国指数研究院数据显示华夏 幸福目前异地建设小镇的城市如郑州、武汉、长沙等,均为其产业新城落地城市,同时结合当地产业优势发展特色小镇,目前在建特色小镇总数达到14个,总面积接近300平方公里。

     

    最受欢迎投融资模式——PPP模式

     

    随着房企融资环境的不断收紧、各种融资渠道被封堵局面的出现,房企获取资金越来越难。国家鼓励国家开发银行、农业发展银行、农业银行以及其他金融机构加大特色小镇的金融支持力度。因此,特色小镇由于信贷政策的倾斜以及面向社会资金的开放通道,为房企涉足特色小镇业务解决了资金来源。其中,PPP、特色小镇建设发展基金、资产证券化是主要的资金来源渠道。

     

    政府与选定的社会资本签署《PPP合作协议》,按出资比例组建SPV(特殊目的公司),并制定《公司章程》,政府指定实施机构授予SPV特许经营权,SPV负责提供特色小镇建设运营一体化服务方案,由于参与方政府身份作为背景,PPP这种投资融资模式成为2013六合彩玄机27期建设过程中较受欢迎的。

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