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    郭帆(GuoFan)

    北京山合水易机构 董事长兼总裁

    北京山合水易规划设计院 院长

    高端休闲度假产业规划专家

    《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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    国家农业公园申报条件及程序

    作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2019-03-18 | 关键词:农业公园规划,国家农业公园,国家农业公园规划

     

    2008年,由中国村社发展促进会等5家单位联合制定了《中国农业公园创建指标体系》。截至2016年9月,由农业部农村经济研究中心专家综合审定和专业委员会确认,并最终荣获“中国农业公园”称号的有十多家。根据农业部制定的相关标准,中国村社发展促进会拟计划用5至8年的时间,打造出100个“中国农业公园”。

     

    生态美是硬指标

     

    建设国家农业公园,生态美是硬指标。与一般的公园不同,国家农业公园以农村广阔的田野和绿色村庄为园区,以原住民生活区域为核心,融入了低碳环保、循环可持续的发展理念。

     

    根据农业部相关标准制定的《中国农业公园创建指标体系》,包括乡村风景美丽、农耕文化浓郁、民俗风情独特、产业结构发展、生态环境优化等十一大评价指数,其中乡村风景美丽要求有田园、地貌、水系和社区美景;生态环境要求社区、产业区、旅游服务提供区都要优化。

     

    一二三产融合发展

     

    除了生态美,国家农业公园还是一个联动一二三产业的大产业集群。中国农业大学发布的《中国农业公园发展研究报告(2016)》指出,中国农业公园是在农业园区、科技园区、观光园区的基础之上,融合农业产业发展、农耕文化与传统民俗、生态环境?;?、新农村建设等多种形式发展起来的一种农村一二三产业融合新模式、休闲旅游发展新业态。

     

    与一般的农业生产不同,农业公园的生产是在一个高标准的公园中进行的,盈利模式是通过出售公园的产品或产品经营权来获取收益。

     

    农业+旅游特色鲜明

     

    根据规定,申报国家农业公园必须具有健全的道桥游线设施、下榻接待设施、餐饮服务设施、娱乐休闲设施、购物消费设施、通讯视讯设施和康疗救护等设施;具有特色鲜明、美誉度强的休闲农业与乡村旅游品牌。

     

    国家农业公园申报条件

     

    根据政府发文,申报国家农业公园需满足以下几方面的条件:

     

    • 与乡村、农业文化相关的风景、风物、风俗、风情,需具有吸引广大旅游休闲者的资源禀赋与基本质素。

     

    • 产业结构中必须有农业产业(包括农林牧渔)作为重要方面。

     

    • 有对乡村实施绿色文明和可持续发展的基本要求与考量。

     

    • 以村域范围为主体来规划布局和开发建设。

     

    • 尽力保留原农户、农民的人居原生态,农民生活情景应活化与融化在农业公园游览体系当中。

     

    • 有相对完善的管理机构。

     

    国家农业公园申报程序

     

    (一)申报单位自愿报名,填写《国家农业公园申报表格》,申报材料以报告的形式整理,并采用文字与图片的合理搭配方式,装订成册,以便专家评审。

     

    (二)县区旅游和农业部门根据申报单位上报材料,联合进行初审,并在申报表格填写推荐意见,形成推荐报告,分别报送市旅游和农业部门。每个县区限推荐1个单位。

     

    (三)市旅游和农业部门根据申报单位上报材料和县区旅游、农业部门的推荐意见,组织有关专家进行实地调查与调研,综合确定评定结果。根据评定结果确定国家农业公园试点地点。对评定确定的候选地点按照《国家农业公园申报评价体系》进行指导完善,并上报省委农工办、省旅游局争取相关政策扶持,同时上报中国村社发展促进会申请中国农业公园创建单位资格认定。

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