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    郭帆(GuoFan)

    北京山合水易机构 董事长兼总裁

    北京山合水易规划设计院 院长

    高端休闲度假产业规划专家

    《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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    如何规划好一座国家农业公园?

    作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2019-02-25 | 关键词:农业公园,国家农业公园,国家农业公园规划
    农业公园,国家农业公园,国家农业公园规划

     

    想要做好一个国家农业公园的规划,首先需要选择一个合适的机构。投资方应首选具有农业项目规划经验的旅游规划机构对项目进行合理的规划,“国家农业公园”综合的开发属性,决定了单一类的技术服务机构无法独立完成规划工作,因此前期应在在农业专家的指导下,从更宽泛的角度对整个农场的地块进行较大尺度的规划,划分出生产区和配套区域,并对生产区域进一步规划提出要求;投资方可根据自身实力确定是否再委托技术类规划机构对“上位规划”中划分出的生产区域进行2次规划。

     

    规划内容

     

    一个标准的国家农业公园的规划至少需要以下内容:1.要调研国家农业公园所在城市周边的农业发展情况、类似农业园区和市场消费能力进行系统的疏理,做好前期的数据准备。2.对项目地块的规划面积、交通区位、地形地貌、自然及人文资源、土壤水文、季风气候、土地性质等因素进行系统分析,做好基础调查;3.明确国家农业公园发展的总体定位,确定土地红线,国家农业公园与村镇的统筹关系,策划主题形象,将整个国家农业公园的规划愿景展示给投资方及项目主管单位,获得主管单位的认可;4.对国家农业公园进行合理化布局,确定生产、旅游及其它配套功能区域,并对各个区域的投资进行初步测算;5.明确国家农业公园农业经营方式,利润渠道,做好投资收益平衡;6.根据生产、旅游、配套等不同功能,合理测算灌溉(生活)用水,用电、道路交通等基础设施的规模,并围绕测算做好相应规划;7.包装国家农业公园品牌,其中包括国家农业公园及农产品两个方面,在国家农业公园打造初期树立鲜明的主题形象;8.协助投资方明确土地性质,测算流转土地及征用土地的面积及范畴,协助投资方以最有利的方式完成土地收储;9.在实际工作过程中,可根据实际需求对规划进行机动性调整。

     

    同时,专业的农业技术类规划也不可或缺,这包含土壤、水质的专业检测、灌溉、生产标准、农业技术引进和产品定位,在“上位规划”完成后,将直接指导农业生产工作。

     

    选址要求

     

    国家农业公园在选址时,需要关注10个要点

     

    1.首先要抢占省会级城市一小时交通圈内的耕地资源。

     

    2.选择农业土地的同时也要关注城市规划和城市发展,选择具有潜在增值潜力的地段。

     

    3.良好的资源基础是国家农业公园是否能够快速发展的关键。

     

    4.交通可达、物流成本是国家农业公园选址的必要因素。

     

    5.土地整理成本是影响国家农业公园选址的关键要素。

     

    6.选址过程中应该考虑当地农民素质是否符合国家农业公园的需求。

     

    7.土地存量及单块面积是国家农业公园规模的决定者。

     

    8.地域文化是一个国家农业公园是否可以打造软实力的关键。

     

    9.是否存在未来发展空间是国家农业公园选址的发展标准。

     

    10.是否在当地保有良好人脉关系也是国家农业公园选址的一大要素。

     

    重点关注非农土地

     

    在国家农业公园的规划过程中,最终起到关键因素的土地并不是耕地,因为耕地在国家农业公园中并不属于稀缺品,反而是非农土地,才是未来国家农业公园配套与升级的关键所在。这里所说的非农土地,主要指的是林地、荒地、河滩地、水利设施用地、工业用地、宅基地以及一般农田。在农业产业发展过程中,农业政策中允许的些建设配套用地指标,已经远远满足不了国家农业公园的综合型发展的需求,而基本农田是很难转化的,即便是在规划中对建设用地进行规划调整,获得了政府相关部门的认可,也很难直接在基本农田上进行。因此,国家农业公园中的非农土地就显示出其必要性,它们在国家农业公园对配套需求的加大、农业对产业链条纵深需求的加强的过程中,越发显得珍贵。

     

    景观设计主题鲜明

     

    农业园区、国家农业公园的景观在设计时应具备系统化和主题化的特征,因为农业的主题化,是实现园区差异化的主要抓手。这里所阐释的景观主要是农业景观,并非通常理解的民俗和传统的农耕文化景观。

     

    在国家农业公园的规划设计中,从种植内容选择、文化软实力的注入、园区造景、产品包装、产品形象、园区形象、休闲、娱乐等配套功能各个层次都要统一主题,统一认知形象。以红酒庄园为例,从红酒的种植、酿酒、酒疗、品酒会、沙龙、再到私人葡萄园、私人酒窖、企业定制产品等覆盖生产、加工、餐饮、休闲的方方面面都要体现到红酒主题;从门区、标识排、葡萄长廊、酒瓶组合雕塑、酒桶制作的小品、酒瓶造型的路灯,处处都要拥有能够体现到红酒文化的景观节点。

     

    一个现代园区或农业公园想打造系统主题化的景观,主要须做好以下几点:1.园区景观农业化;2.农业种植景观化;3.基础设施景观化;4.旅游活动主题化;5.雕塑小品农业化;6.建筑风格主题化;7.交通方式农业化;8.节庆活动主题化;9.服务流程农业化;10.文化形象主题化。

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