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    郭帆(GuoFan)

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    北京山合水易规划设计院 院长

    高端休闲度假产业规划专家

    《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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    别再折腾了!乡村振兴要严防乡村“震”兴

    作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2019-07-23 | 关键词:乡村振兴,乡村振兴战略规划,乡村振兴规划
    乡村振兴,乡村振兴战略规划,乡村振兴规划

     

    乡村振兴战略提出来之后,全国各地各级政府高度响应中央号召,积极推进广大乡村的发展。

     

    乡村振兴的根本目的还是强调要让农民们富起来,至于如何致富,国家从宏观层面出台一些政策和规划,如:2018年的中央一号文件、《国家乡村振兴战略规划(2018—2022)》、《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见_》(2019年6月)等,引导全国乡村发展。

     

    国家的政策往往是好的,但是一到地方层面就会存在政策落实不到位或者对政策理解有误区、偏差等问题。很多地方为了省时省力甚至搞“一刀切”的做法,从最近的大棚房拆除及之前的村民异地搬迁等相关做法就可见端倪。

     

    在持续近一年的大棚房拆除过程中就存在严重的政策落实不到位的问题,一些不法投资商违规侵占农用地,搞违法投资建设是不对的,应该坚决的拆除和抵制,但是我们不能“一竿子打死”,应该具体问题具体分析,对于那些挨打擦边球的应该给予警告和处罚,责令整改后经营;但是对于那些具有特色、有潜力、有吸引力的合法项目我们必须予以政策、资金等方面的支持和鼓励。“一刀切”的大拆之风只会出现资源资金的浪费,引起群情激奋,甚至让农民对政策产生不信任的情况,最终使得乡村振兴演变为乡村“震”兴。

     

    那么乡村振兴战略到底如何实现温和落地?

     

    1、优化乡村布局

     

    乡村振兴不能脱离城镇化的大背景。随着新型城镇化的推进,不同地区的村庄会出现分化,不可能所有村庄都振兴。乡村振兴不能简单按行政单位,按照所有村庄全方位实施。应根据不同地区的资源要素,依靠有活力、有资源、带动力强的村庄,因地制宜地采取小集中,大均衡的模式有效推进,从而带动乡村全面发展。对于一些不具备条件的、人口流失的空心村,应退宅还田还林,恢复生态,实施生态治理。

     

    2、多用乡土办法

     

    多用自然的办法。多用一些尊重气候、自然,就地循环、环保的自然办法,巧妙解决问题;多用传统的办法。多用根据生产生活经验长期形成的传统办法,学习传统的精髓,它们经得起检验,更适合乡村;多用中医式的办法。多用系统调理,针对具体问题的针灸式,植入式中医办法;多用长期在乡村建设中形成的适合农村建设智慧的乡村土办法,少用洋办法。

     

    3、激活乡村的力量

     

    我们要把乡村能人吸引回乡,多培养乡村能人,多培育集聚人气的产业业态;乡村振兴不是简单地给予式的帮助,要把乡村人的利益考虑好,调动他们的积极性和热情;要把他们的思维方式摸透弄清楚,遵循他们的思路去引导,激活他们的创造力,自下而上,上下联动;要多给他们提供低门槛的、低成本的空间,特别注重一些适龄人口的需求,多给他们发展机遇,政策上给予支持,激活自身造血能力。

     

    4、综合全面发展

     

    产业找准。乡村产业重点要基于更高效、更生态、更智慧的农业;其次应该注重高附加值的农产品的生产和加工;针对有工矿、商贸、旅游基础的乡村,要更好地发挥,但不要村村搞旅游,村村搞工业?;肪骋司?。乡村基础设施和公共服务设施要逐步完善;环境要干净、整洁;风貌要美丽而有特色;乡村环境还要有意境,达到诗意栖居,乡村要建设的比城市更让人向往。

    END

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