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    郭帆(GuoFan)

    北京山合水易机构 董事长兼总裁

    北京山合水易规划设计院 院长

    高端休闲度假产业规划专家

    《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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    乡村振兴怎么做?这五个方面是重点!

    作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2018-09-04 | 关键词:乡村振兴,乡村振兴怎么做
    乡村振兴怎么做?这五个方面是重点!

     

    实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略时不我待,需要我们在实践过程中找准重点、突破难点,着重在以下五个方面做好工作。

     

    1. 推进农业农村现代化

     

    农业农村现代化是国家现代化的基础和支撑。欧美发达国家发展经验表明,一个国家城镇化率超过50%,将会进入农业农村优先发展和城乡融合发展的历史时期。经过几十年的快速城镇化,我国大多数地区城镇化率超过了50%,重塑城乡关系、推进乡村振兴已成为发展的必然趋势。

     

    乡村振兴归根结底是发展问题,必须抓实抓好产业兴旺这个重点。以优质农副产品供应基地,加快推进农业现代化为重要抓手。突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,强化科技支撑、开放带动,推进精细化经营、社会化服务,不断提高农业综合效益和竞争力。

     

    要紧跟市场需求,立足资源禀赋,大力调整完善农业生产结构和产品结构,深入实施“一乡一品”“一县一特”,加快推进农业由产量导向转向质量导向。如果每个县都能形成一个或者多个高品质、有市场、能富民的产业或特色品牌,农村经济就能实现新的腾飞。乡村振兴,既要农业兴,更要百业兴。

     

    大力推进农村一二三产业融合发展,积极发展休闲农业、家庭农庄、乡村旅游、特色观光、生活体验等新型业态,重点培育一批农业产业化龙头企业,延伸产业链、打造供应链,发展冷链物流和创汇农业,提高附加值?;⒄古┐宓缱由涛?,打造“线上农业”,带动“线下农业”转型升级,为农业发展插上互联网的翅膀。

     

    2. 推动乡村绿色发展

     

    良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。农村生态环境好了,田园风光、湖光山色、秀美乡村就可以成为城乡融合发展的亮丽名片。

     

    推进乡村振兴,必须坚定不移推进农业绿色发展,建设青山绿水、村美人和的新乡村。要制定乡村规划体系,明确城镇空间、农业空间、生态空间,为各类开发建设活动提供依据。要推进山水林田湖草系统治理,抓好大江和大湖、水库治理,构筑山、水、林、湖、湿地等生态安全屏障。

     

    要大力治理好农村突出环境问题,建立起共建共享机制,深入推进美丽乡村建设;要抓好农村生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌整治,全面落实农村人居环境整治行动方案。推进农村“厕所革命”。

     

    进一步加大农业面源污染综合治理力度,抓好环境污染、耕地修复治理及农作物种植结构调整,推动乡村山水林田路房整体改善,积极开展农业绿色发展行动,杜绝工业和城镇污染向农村转移,实现垃圾减量化、生产清洁化、废弃物资源化,让农村成为安居乐业的美丽家园。

     

    3. 打造乡村文明新面貌

     

    乡村振兴,既要塑形,也要铸魂;既要有传统农耕文化的历史传承,也要有新时代与时俱进的崭新风貌。

     

    要发掘农耕文化、红色文化等资源优势,加强乡村文明建设,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。要坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,在润物细无声中感化农民、涵养乡风。要着眼解决农村文化供给相对匮乏、文化形式较为单一等实际问题,加强农村公共文化服务体系建设,切实提高农村精神文化生活水平。

     

    要深入挖掘利用好,让有形的乡村文化留得住,让活态的乡村文化传下去。要引入现代科学文明,给传统文化赋予新的时代内涵,在乡村形成相信科学、抵制迷信、倡导勤俭的文明新风。要反对铺张浪费、反对大操大办,引导建立由村民代表组成的红白理事会,通过教育引导和制度制约抵制封建迷信活动,推动移风易俗,树立文明乡风。

     

    4. 建设现代乡村治理体系

     

    治理有效是乡村振兴的重要基石。要建立健全现代乡村社会治理体制,确保乡村社会充满活力、和谐有序。要健全乡村组织体系,加强农村基层组织建设,抓好带头人队伍建设,充分发挥农村基层组织作用。

     

    对贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村,要帮助建强基层组织。要加强监督管理,紧盯惠农项目资金、集体资产管理、土地征收等领域的突出问题,严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”。

     

    要健全乡村治理体系,着力完善村民代表会议、村务公开、村规民约等制度,促进村民自我管理、自我教育、自我服务;着力提升乡村法治水平,强化乡村依法行政、引导基层群众尊法学法守法用法;要加强乡村道德建设,塑造乡村德治秩序,形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。

     

    要推行平安乡村建设,完善农村治安防控体系,依法严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民利益的违法犯罪活动。

     

    5. 提高农民群众富裕生活

     

    乡村振兴,生活富裕是根本,摆脱贫困是前提。乡村振兴要实现让农民成为有吸引力的职业,让做农民成为一件有尊严、有体面、能富裕的事。要注意培育典型、加强引导,使之发挥示范效应。

     

    要推进农村改革,盘活用好集体资源资产、发展多种形式的股份合作制,推进农村集体产权制度改革,试点农民宅基地和农村住房改革,以多种形式推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,让各类资产资源增添活力、实现增值。

     

    在农业产业开发过程中,注重完善利益联结机制,通过就业带动、土地合作、收入分红等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益。要抓好农民教育培训,促进农村劳动力转移就业。要优先发展农村教育事业,加强农村社会保障体系,推进健康乡村建设。

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