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    郭帆(GuoFan)

    北京山合水易机构 董事长兼总裁

    北京山合水易规划设计院 院长

    高端休闲度假产业规划专家

    《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

    教学多媒体 / VIDEO

    特色小镇发展规划:既要有景有情,更要有业有文

    作者:山合水易 | 来源:山合水易规划设计院 | 时间:2017-07-06 | 关键词:特色小镇,特色小镇发展规划

      在人口、高房价、产能过剩和环境挑战之下,更宜居的小镇,将成为未来人们宜居生活范本。

      特色小镇规划发展的趋势如何?政府在特色小镇建设中的角色变化?如何应对不同阶段的痛点和难点?

    特色小镇发展规划

      一、 有产业支撑才叫特色小镇

      特色小镇是在城镇化发展多元需求的大背景下出现的。特色小镇发展必须有产业支撑才叫特色小镇。

      特色小镇不仅要有产业,同时是要有生活的,不是一个产业园区的概念,在这个地方是有产城融合的,既有我们能够支撑的产业,也有非常宜居的生活环境,这样的特色小镇才是有人气的,才是有活力的,才是可持续的。

      特色小镇特别提到了主体形态是城镇群,城镇群中要有特大城市,特色小镇的差异性很大,不是所有产业都能支撑,不是所有大城市周边都能产生。

    特色小镇发展规划

      二、IP就是特色小镇的特色

      “通俗地讲,IP就是特色小镇的特色。”这个小镇最有特色的品质和特征,实际上就是你的IP。延庆将来最重要的一个特征,除了是北京未来生态环境比较好的休闲度假区以外,最大的特征就是举办2022年冬奥会和发展好冰雪产业。

      此外,好的小镇有好的特色产业,有好的产业、好的市场、好的企业家、好的服务。

      把视觉产业引入区域,围绕着青龙湖做一个特色小镇,这就是大的IP。单靠引进一个国际的顶级IP来导入人流是不够的,更主要的是要挖掘当地的文化的文脉,把当地的文脉、文化变成一个IP。

      互联网+在特色小镇建设里不是最核心的问题,特色小镇是否成功的关键是有没有流量的增加,流量就是在做区域开发、小镇开发、城镇开发??⒐讨?,要处理好土地、人口、产业、资本问题,才能够人流进来,才能够让人进来之后宜居、宜业。

    特色小镇发展规划

      三、破解特色小镇难点

      特色小镇要深入挖掘多样性和特点。做特色小镇还需要情怀,有时间去等待、有时间去挖掘,时间长了以后,自然而然有很丰硕的成果。民族的东西和历史的东西如何深入挖掘,把它讲述出来,这其实都是很美的东西。

      对于如何破特色小镇难点、破痛点,需要强调可持续的全过程来发展。特色小镇一定要绿色发展,另外要强调智慧发展。

      最成功的案例应该就是乌镇,乌镇是个古镇,后来成为旅游地,现在又成为互联网全球大会的永久场地,它的智慧技术运用体现在土地、人口、产业和资本的全过程当中。讲历史、讲故事来深入挖掘,就可能破难点。

    特色小镇发展规划

      城市发展规律、经济规律和消费规律,导致特色小镇应运而生。专家还表示在小城镇建设中,政府更多的是发挥引导、政策制定和服务的功能。城镇发展有它的规律性。

      对于政府职能转变的核心,国家行政学院决策咨询部主任马宝成认为是简政放权、放管结合、优化服务,简化成三个关键字就是“放、管、服”,放就是简政放权,管就是严格事中事后的监管,服就是优化政府服务。

      比如浙江省在特色小镇里边的经营企业登记注册的时候,全部实行电子化登记管理的方式,而且对进驻特色小镇的那些企业的注册资本从一千万降到了五百万。这些都是很好的政府放权、减少审批的表现,所以特色小镇在未来的发展中,政府怎么样围绕着放,多做文章,减少干预,真正放权给企业、给市场,激发企业的活力和市场的创造力,这非常重要。

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