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    郭帆(GuoFan)

    北京山合水易机构 董事长兼总裁

    北京山合水易规划设计院 院长

    高端休闲度假产业规划专家

    《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

    教学多媒体 / VIDEO

    国家两部委发文,涉及“休闲农业”利好政策!

    作者:山合水易 | 来源:山合水易规划设计院 | 时间:2017-05-24 | 关键词:休闲农业利好政策

    近日,国家又出台了两个文件:1、农业部《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划(2016—2020年)》;2、发改委《全国农村经济发展“十三五”规划》。这两个文件都有涉及到 “ 休闲农业 ” 发展的利好规划。

    农业部:《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划(2016—2020年)》

    1、产业融合、新业态

    到2020年,产业融合发展总体水平明显提升,新业态新模式发展更加活跃。

    休闲农业利好政策

    农业生产性服务业快速发展,“互联网+”对产业融合的支撑作用不断增强,拓展农业多功能取得新进展,休闲农业和乡村旅游等产业融合新业态新模式发展更加活跃。到2020年,力争休闲农业营业收入达到7000亿元,年均增长10%左右,接待游客突破33亿人次。

    2、休闲农业和乡村旅游

    做活农村第三产业,拓宽产业融合发展途径,加快发展休闲农业和乡村旅游。

    休闲农业利好政策

    拓展农业多种功能,推进农业与休闲旅游、教育文化、健康养生等深度融合,发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态,促进休闲农业和乡村旅游多样化发展。优化布局,在大中城市周边、名胜景区周边、特色景观旅游名镇名村周边、依山傍水逐草自然生态区、少数民族地区、传统特色农区,支持发展农(林、牧、渔)家乐、休闲农庄、休闲农园、休闲农业产业融合聚集村等。改善设施,加快休闲农业经营场所的公共基础设施建设,兴建垃圾污水无害化处理等设施,改善休闲农业基地的种养条件,鼓励因地制宜兴建特色农产品加工、民俗手工艺品制作和餐饮、住宿、购物、娱乐等配套服务设施。规范管理,加大休闲农业行业标准的制定和宣贯,加强品牌培育和宣传推介,提升社会影响力和知名度。

    休闲农业利好政策

    3、休闲农业和乡村旅游提升工程

    (一)推动休闲农业基础和配套服务设施改造。

    引导各地采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式,在城市周边、景区周边、沿海沿江、传统特色农区、扶贫攻坚地区,扶持建设一批功能完备、特色突出、服务优良的休闲农业聚集村和休闲农业园。着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础和配套服务设施。实现特色农业加速发展、村容环境净化美化和休闲服务能力同步提升。

    休闲农业利好政策

    (二)加大休闲农业和乡村旅游品牌培育。

    重点打造“3+1+X”的休闲农业和乡村旅游品牌体系。“3”是,在面上,继续开展全国休闲农业和乡村旅游示范县(市、区)创建,着力培育一批生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动能力强的休闲农业与乡村旅游集聚区;在点上,继续开展中国美丽休闲乡村推介活动,在全国打造一批天蓝、地绿、水净,安居、乐业、增收的美丽休闲乡村(镇);在线上,重点开展休闲农业和乡村旅游精品景点线路推介,吸引城乡居民到乡村休闲消费。“1”是,着力培育好农业文化遗产品牌,推动遗产地经济社会可持续发展。“X”是,鼓励各地因地制宜开展农业嘉年华、休闲农业特色村镇、星级户、精品线路、农业主题公园等形式多样的创建与推介活动,培育地方品牌。

    (三)加强中国重要农业文化遗产?;?。

    按照“中央支持、地方配套、农民参与”的思路,以?;?、修复为核心,以能力提升为重点,通过遗产资源普查与评估、动态监测、核心区?;ど枋┙ㄉ韬突√跫纳?、传统农业优良技术的挖掘?;?、宣传推介、品牌培育和遗产地自我发展能力提升等工作,确保农业文化遗产的长久传承和可持续发展,构建重要农业文化遗产动态?;び氪谢?。

    休闲农业利好政策

    发改委:《全国农村经济发展“十三五”规划》

    “十三五”时期要持续夯实现代农业基础,转变农业发展方式,推进农村产业融合,构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推动城乡协调发展,建设美丽宜居乡村,加强山水林田湖?;ず托薷?,提高生态安全保障能力,实现农业农村现代化与工业化、信息化、城镇化同步推进,为全面建成小康社会奠定坚实基础。

    要要深度挖掘农业多种功能,培育壮大农村新产业新业态新模式,推动一二三产业融合发展,加快构建现代农业经营体系,促进农民创业就业,深入开展精准扶贫。

    推进政府与社会资本合作,创新农业农村投融资机制,发挥财政资金的引导和杠杆作用,引导金融和社会资本投向农业农村,并加大专项建设基金对“三农”重点项目和工程的支持力度。

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