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    郭帆(GuoFan)

    北京山合水易机构 董事长兼总裁

    北京山合水易规划设计院 院长

    高端休闲度假产业规划专家

    《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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    回顾2016农业十大关键词,农业圈一整年大事件都在这里!

    作者:山合水易 | 来源:山合水易规划设计院 | 时间:2017-02-07 | 关键词:农业政策法规,农业十大关键词,农业供给侧结构性

    对中国农业而言,刚刚过去的2016是意义深远的一年。农业结构调整有序推进,农业绿色发展大步迈进,农村改革稳步前进。全年粮食产量达到12325亿斤,是历史第二高产年,棉油糖、肉蛋奶、水产品供给充足。从供给侧改革到土地的“三权分置”,国家政策对农业的支持力度越来越大;从“互联网+农业”到智慧农业,科技正使农业发生着深刻变化;从农业投资升温到农村金融,农业产业和金融的天堑有望打通……

    “农业供给侧改革”、“三权分置”、“取消农业户口”、“互联网+农业”、“农业供给侧结构性改革”、“跨界融合”、“生鲜电商”、“农业投资”、“智慧农业”、“农村金融”是2016年中国农业十大关键词,它们代表中国农业2016年的主旋律。接下来我们将通过这十大关键词来剖析中国农业的发展。

    关键词1:农业供给侧结构性改革

    重要性:★★★★★

    2016农业十大关键词——农业供给侧结构性改革

    选择理由:2016年12月9日召开的中共中央政治局会议对明年经济工作作出部署,明确要求积极推进农业供给侧结构性改革。这意味着明年农业农村经济工作的主线已经明确:通过“三去一降一补”,形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。

    2016年,农业供给侧结构性改革已经初现成效。2016年在稻麦口粮生产保持稳定的同时,积极调减“镰刀弯”非优势玉米产区面积,面积调整3000万亩以上,引导东北优势产区大豆面积同比增长17%以上;推进北方农牧交错带农业结构调整,促进区域内农牧业融合发展。

    2016年,12月20日中央农村工作会议在京闭幕。本次会议几大看点包括:“农业结构调好调顺调优”成改革首要任务;推行绿色生产方式,以绿色供给满足绿色需求;创新供给体制,“全面激活”市场、要素、主体;促进六次产业的融合发展。

    由此可见,农业供给侧结构性改革,不仅仅是2016年的热词,应该是贯穿“十三五”期间农业农村工作的主线。

    关键词2:精准扶贫

    重要性:★★★★

    2016农业十大关键词——精准扶贫

    入选理由:长期以来,中国扶贫工作的精准度和有效性较差,一些贫困县甚至为了优惠政策。正如中国人民大学教授汪三贵所言,扶贫这么多年,甚至没有搞清楚谁是贫困户,这使得扶贫工作的有效性大打折扣。相比之下,扶贫工作的任务却很艰巨,已经到了攻坚阶段。习近平指出,要确保2020年所有贫困人口迈入小康,这是扶贫工作的时间表。

    为了实现扶贫目标,我国实施了产业扶贫和精准扶贫,这是2016年扶贫工作的最大亮点。所谓精准扶贫,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。产业扶贫是农民以土地等拥有资源,入股企业。对农民而言,入股企业可以产生持续收益,便于从根本上脱贫。对企业而言,产业和精准扶贫同样是战略机遇,大多数贫困村在中西部地区,这些地区拥有大量的地理标志性产品和土地资源,对企业而言,通过产业扶贫和农民入股,企业可以获得不可多得的农业资源,这对企业打造产品,塑造品牌都有积极的帮助。

    关键词3:三权分置

    重要性:★★★★★

    2016农业十大关键词——农村土地三权分置

    入选理由:2016年 11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(以下简称意见或三权分置)。“三权分置”是在新的历史条件下,继家庭联产承包责任制后又一重大制度创新,影响深远。

    “三权分置”这一制度安排,坚持了土地集体所有权,稳定了农户承包权,放活了土地经营权,为引导土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营、推动现代农业发展奠定了制度基础。土地是最重要的农业生产资料,《意见》还鼓励创新方式,鼓励土地入股、土地托管、代耕代种,通过多种方式发展适度规模经营,探索更有效的放活经营权的途径。

    土地问题是整个“三农”中最基本,最重要的问题之一,此次“三权分置”土地制度改革,无疑为未来新农业发展注入了新的制度活力。

    关键词4:取消农业户口

    重要性:★★★★

    2016农业十大关键词——取消农业户口

    入选理由:2016年9月19日,北京市发布了《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》,这标志着北京将建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口,统一登记为居民户口。

    至此,全国已经有30个省份陆续出台文件取消了农业户口。在制度上取消农业户口与非农业户口的差别。标志着基于城乡差别的饥荒时代基本告一段落,同时也破除了二元制度下阻碍城乡交流的制度壁垒,开启了中国城乡之间双向流通的新时代。取消农业户口后,中国的农业、土地、就业市场将发生急剧的变化。未来将产生土地国有背景下的土地交易、流转市场,地方政府手中的土地将增加,也将加速农村人口向城镇转移,加速农村土地流转与规?;?。

    关键词5:生鲜电商

    重要性:★★★★

    2016农业十大关键词——生鲜电商

    入选理由:经历了前几年的炙手可热,资本追捧之后,2016年,生鲜电商由喧嚣走向冷静。生鲜电商们正在经历新一轮的洗牌,关停、裁员、关店、出让,一时间,哀鸿遍野。

    数据显示:截至2016年10月,全国4000多家生鲜电商企业中只有1%实现了盈利、4%持平、88%亏损、剩下的7%是巨额亏损。

    另一方面,宏观环境利好、交易规模逐年攀升、资本“浇灌”等生鲜电商发展的利好因素也客观存在,生鲜电商仍然具有良好的发展前景。一边是倒闭、抱团的消息,一边是大体量生鲜电商获得大额融资的新闻。显而易见,BAT等巨头迎来了收割期,天然大流量的优势下,不断抢占布局生态。生鲜领域不会再出现千军万马,也不会一家独大。未来看好,现实煎熬,在马太效应之下,生鲜电商巨头已经呼之欲出。

    关键词6:跨界融合

    重要性:★★★★

    2016农业十大关键词——跨界融合

    入选理由:互联网与生俱来的去中心化的特质,恰与我国农村普遍存在的以较小个体为经营单位的发展模式相契合,二者天然具备融合的土壤。电商巨头跨界而来,各自活跃于农产品流通流域,花样迭出的营销大秀轮番上演。同时,传统电商也纷纷涉足互联网排兵布阵:严格把控食品安全、与传统渠道优势互补,赋予品牌全新的价值体验。

    融合还指推动农业产业化,促进农村一二三产业融合发展。农村一二三产业融合发展是农业产业化的升级版,两者理念高度契合。

    2016年,中央财政增加了资金安排12亿元,采取竞争立项的方式,确定了12个省作为农村一二三产业融合发展的试点省。

    关键词7:互联网+农业

    重要性:★★★★

    2016农业十大关键词——互联网+农业

    入选理由:2016年中央一号文件指出,“大力推进‘互联网+’现代农业,应用互联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术,推动农业全产业链改造升级。”

    市场培育、政策红利、资本驱动等,都加速了互联网与农业的深度融合,互联网已把农业再生产的各个环节搬到线上。农产品销售渠道变革型、产业链大数据型、专业合作社服务商、数据挖掘型、农业物联网、土地流转电商化、农资电商型,在目前的初级阶段,互联网+农业类企业已经涌现出上述七大类型。

    在“互联网+农业”深刻影响传统农业产业链各个环节的同时,众多巨头、资本、上市公司等都纷纷加大在该领域的布局,农资电商、农村互联网金融、农业信息化将是“互联网+农业”未来发展的三大方向,而农资平台化、供应链高效化、数据资产化、产品定制化、资源全球化将体现在数万亿农业市场的方方面面?;チ娓脑熘泄撑┮挡盗?,农业互联网时代正迎风而来,而“互联网+农业”不仅是2016年,更是未来一段时间新农业领域的关键词。

    关键词8:智慧农业

    重要性:★★★★

    2016农业十大关键词——智慧农业

    入选理由:智慧农业就是将物联网技术运用到传统农业中去,运用传感器和软件通过移动平台或者电脑平台对农业生产进行控制,使传统农业更具有“智慧”。除了精准感知、控制与决策管理外,从广泛意义上讲,智慧农业还包括农业电子商务、食品溯源防伪、农业休闲旅游、农业信息服务等方面的内容。

    中国农业的出路是节本增效。工业化的更高效率的生产管控体系,基于科学分析的精准决策都是农业实现节本增效重要方法,而智慧农业发展无疑为实现这一方法提供了途径。中国农产品流通的最大痛点是生产者与消费者之间的信任缺失,发展溯源系统,利用现代信息交互平台增强生产者与消费者之间的互动,累积信任,无疑也是智慧农业的重要使命。智慧农业为我国农业全产业链带来的革新力量无远弗届。

    关键词9:农业投资

    重要性:★★★

    2016农业十大关键词——农业投资

    入选理由:截至目前,主要投资农业和大农业细分领域的投资机构已经超过280家,可以看出目前资本对于现代农业是非??春?。

    我国农业产业化势不可挡,未来发展将呈现以下八个特征:标准化趋势、信息化趋势、生态化趋势、社会化服务的趋势、深加工趋势、集约化趋势、规?;魇?、专业化趋势。

    从2013年起,农业投资热度剧增,截止2015年年底,农业领域投资案例数达到了498例,相比2013年增加了300%;投资额达到了102.99亿美金,相比2013年增长460%。2016H1投资案例数与投资金额开始放缓,结构性调整正在进行中。专业机构分析显示,农业第二产业成为吸金王,所涉投资总额达124.4亿美金,占农业产业整体投资额的47.7%。从投资细分领域来看,农业的第二、三产业最受资本关注。从投资阶段上看扩张期企业最受青睐,而成熟企业融资能力最强。

    关键词10:农村金融

    重要性:★★★

    2016农业十大关键词——农村金融

    入选理由:农村金融一直是雷声大雨点小。究其原因,融资难、融资贵是农村金融的突出表现,缺乏抵押物、信息不对称、经济基础差是阻碍农村金融发展的深层原因。

    2016年农村金融的变化主要表现在:农业创富者可以利用流转来的土地或者宅基地和农房进行贷款,一般贷款资金在几十万到几千万之间;此外还包括林权抵押贷款以及农产品存货、畜禽活体、林权、草场权、养殖水面、农业设施、农业机械、和惠农补贴抵押贷款。以规模经营为基础的大农业呼唤大金融的支持。农村金融改革要着眼于资源、资本、土地、人力、科技和制度,创新金融渠道,优化金融服务,加强农村金融支撑。农村金融改革任重而道远。

    2016年是“十三五”的开局之年,推进“四化同步”发展关键一年。“创新、协调、绿色、开放也是加快农业现代化、共享”作为主旋律,各地都在深入推进农业供给侧结构性改革,推动农村一二三产业融合发展以及加快农业发展方式转变。这一系列的举措有望助力农业大发展和促进农民增收,进一步减少城乡差距。

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