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    郭帆(GuoFan)

    北京山合水易机构 董事长兼总裁

    北京山合水易规划设计院 院长

    高端休闲度假产业规划专家

    《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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    国家旅游局:打好旅游扶贫攻坚战

    作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2018-07-19 | 关键词:旅游扶贫,乡村旅游扶贫,旅游扶贫规划
    旅游扶贫,乡村旅游扶贫,旅游扶贫规划

     

    近日,国家旅游局发布《关于进一步做好当前旅游扶贫工作的通知》(以下简称《通知》),对2018年旅游扶贫工作做出部署,进一步细化分工责任、精准脱贫机制、创新帮扶举措,加强政策衔接,着力推进贫困地区旅游产业发展,坚决打好新时代精准脱贫攻坚战。此次印发的《通知》既是国家旅游局推进旅游扶贫系列举措的延续,也是对旅游系统扶贫攻坚工作的再次督促,给各级旅游部门“拧了一把弦”。

     

    因地制宜 开发旅游扶贫产品

    《通知》在指导思想部分提纲挈领地提出了8个“注重”:注重目标对象精准、注重科学规划引领、注重机制体制建设、注重工作举措创新、注重社会力量参与、注重激发内生动力、注重工作作风建设、注重责任监督落实。

     

     

    按照这一要求,《通知》指出,要结合旅游资源特点和市场需求,因地制宜,开发形式多样、特色鲜明、能够带动贫困户广泛参与的旅游扶贫产品,发展一批以农家乐、渔家乐、牧家乐、休闲农庄、森林人家等为主题的乡村度假产品,建成一批依托自然风光、美丽乡村、传统民居为特色的乡村旅游景区,策划一批采摘、垂钓、农事体验等参与型的旅游娱乐活动,开发徒步健身、乡村体育休闲运动,培育自驾车房车营地、帐篷营地、乡村民宿等新业态,打造丰富多彩的乡村特色文化演艺和节庆活动。

     

    同时,国家旅游局对扶贫工作的部署突出精准聚焦?!锻ㄖ诽岢?,根据地方脱贫进展和旅游发展实际,进一步聚焦具有旅游资源、具备旅游发展条件的贫困地区,瞄准贫困人口精准施策,针对深度贫困地区集中发力,充分发挥产业优势,通过发展旅游增加贫困户收入,增强贫困人口获得感。

     

    做好顶层设计 形成旅游扶贫大格局

     

    在精准脱贫机制上,《通知》也明确了“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的方针,建立起各负其责、各司其职的旅游扶贫工作责任体系。其中,国家旅游局重在做好顶层设计。各省级旅游部门负责本辖区内的旅游扶贫工作。各市县级旅游部门重在推动各项政策措施落地生根。各级旅游组织要通过推进精准聚焦目标、认真落实政策、编制专项规划、举办专场营销、加强专向指导、开展专题培训等重点工作,着力推进贫困地区旅游产业发展,有效带动贫困人口脱贫增收。

     

    在帮扶举措方面,《通知》鼓励和支持地方通过多种旅游扶贫途径助力贫困人口脱贫,着力构建以贫困人口为基础环节的利益联结链,建立完善长期、稳定、相对合理的利益分配机制,形成持久的内生动力。同时,各地要坚持社会动员、凝聚各方力量,充分发挥政府和社会两方面力量作用,形成全社会广泛参与、合力攻坚的旅游扶贫大格局。

     

    国家旅游局相关负责人表示,党的十八大以来,全国旅游系统认真落实中央脱贫攻坚决策部署,旅游扶贫工作取得了扎实成效,旅游扶贫工作机制基本建立,政策体系日益完善,产品业态不断丰富,社会影响持续扩大。根据《通知》要求,下一步全国旅游系统将以深度贫困地区脱贫攻坚为重点,进一步提高旅游脱贫的质量和成效。

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